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“思想政治工作是把民族复兴的宏大目标，转化为普通人可理解、可践行的价值理念和行为规范，使社会在变革中方向不偏、队伍不散、信念不乱。”中共中央统战部党外知识分子建言献策专家组专家、中国社会科学院近代史研究所研究员、湖南师范大学国家民委中华民族共同体研究基地首席专家郑大华近日接受“统战新语”采访时指出。

作为中国近代思想文化史研究领域的学者，郑大华说，新中国成立以来，党中央先后出台了不少关于思想政治工作的文件，特别是新时代以来，从《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》等政策法规到各领域专项文件，在思想政治工作领域形成了丰富的政策体系。

2025年9月，中共中央印发《中国共产党思想政治工作条例》(以下简称《条例》)，这是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规。郑大华认为，《条例》将长期以来党在思想政治工作领域的宝贵经验，上升为系统完备的制度安排，标志着思想政治工作真正实现制度化运行。

“它不仅明确了‘做什么’、‘为什么做’，更清晰规定了‘谁来做’、‘怎么做’，为构建全覆盖、全链条的‘大思政’工作格局提供了坚实的制度支撑。”郑大华认为，条例在规范层面实现了从“政策要求”到“党内法规”的跃升，在体系结构上起到“总枢纽、总管线”的作用，在运行机制上强化“全覆盖、全链条落实”的要求，推动思想政治工作真正“严起来、实起来”。

他强调，《条例》不仅针对党内，也把企业、社区、企业、网络平台等各类社会组织都纳入思想政治工作的视野中，意味着思政工作不再局限于“课堂”和“会议”，而是贯穿于社会生活的各个场域，更加符合社会运行实际。同时，《条例》也对发挥各民主党派、无党派人士等积极作用作出了规定，为其更规范、更深入地参与其中指明了方向、搭建了平台。

作为第十三届全国政协委员，郑大华在履职过程中，通过建言资政、思想宣传等形式，将学术研究与社会关切紧密结合。在他看来，这一履职过程本身就属于广义思想政治工作的生动实践。他曾多次围绕民族工作提出建议，包括以“大一统”为主线重修中国通史和以“三交”史为主线重修中华民族史、修订民族区域自治法、制定民族团结进步促进法、加强对各级干部尤其是领导干部铸牢中华民族共同体意识教育等内容，这些建言与《条例》提出的“开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育”高度契合。

郑大华认为，铸牢中华民族共同体意识是维系统一多民族国家的精神纽带。《条例》把铸牢中华民族共同体意识纳入思想政治工作的重要内容，为今后通过党校(行政学院)、干部学院、民族院校等渠道加强教育提供了依据。“这不仅关乎民族地区的发展稳定，更巩固了‘像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结’的价值共识。”

面对“十五五”开局，郑大华认为，《条例》的施行恰逢其时。“未来我国将在科技创新、绿色转型、共同富裕等方面持续发力。该《条例》有利于做好凝聚共识的工作，为在“十五五”乃至更长时期推进中国式现代化提供坚强思想保证和强大精神动力。”

谈及党外人士在其中的角色，郑大华认为空间广阔、使命光荣。“我们可以是‘思想资源库’，依托专业研究提供决策参考；可以是‘桥梁纽带’，讲好凝聚人心、汇聚力量的中国故事；更应该是‘共同建设者’，在各自岗位上将爱国情、强国志、报国行自觉融入国家发展大局。”(芒金)

(“统战新语”微信公众号)

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